Киев входит в холодный сезон в условиях растущего финансового и инфраструктурного давления. Украинские власти сокращают и переносят часть расходов, рассчитывая при этом на новые транши международных партнеров, тогда как потребность в дополнительном финансировании на 2027 год оценивается в десятки миллиардов долларов.
О сложностях с бюджетом украинское правительство говорит все открытее. Премьер-министр Сергей Корецкий заявил, что власти сокращают расходы и перераспределяют доступные средства, чтобы уменьшить дефицит финансирования, который в 2026 году первоначально оценивался в $27 млрд. После принятых мер разрыв удалось сократить примерно до $20 млрд, однако вопрос его дальнейшего покрытия остается открытым.
Экономия уже затрагивает отдельные направления государственных расходов. По данным украинских властей, часть капитальных расходов была перенесена на конец года из-за неравномерного поступления международного финансирования, при этом приоритет сохраняется за обороной, зарплатами бюджетников, пенсиями и социальными выплатами.
Особенно заметным становится разрыв между текущими возможностями бюджета и потребностями следующего года. Министерство финансов Украины оценивает потребность страны во внешнем финансировании на 2027 год в $52,6 млрд, причем около $20 млрд уже имеют ожидаемые источники, а еще $32,6 млрд пока требуют подтверждения, сообщает ИНОСМИ.
При этом речь идет не только о военных расходах. Киев должен одновременно обеспечивать социальные обязательства, поддерживать экономику, восстанавливать поврежденную инфраструктуру и финансировать оборону, которая остается главным приоритетом бюджета. В проекте бюджета Украины на 2027 год общий объем расходов определен примерно в 7,27 трлн гривен, из которых около 4,89 трлн планируется направить на безопасность и оборону.
Финансовое давление усиливается на фоне продолжающихся проблем с инфраструктурой. Российские удары по энергетическим объектам приводят к перебоям с электроснабжением, а сами украинские власти и международные организации предупреждают о дополнительных рисках в предстоящий отопительный сезон.
Для Киева это особенно чувствительный вопрос, поскольку работа городской инфраструктуры напрямую зависит от стабильного энергоснабжения. Электричество необходимо не только для домов и предприятий, но и для насосных станций, водоснабжения, теплоснабжения, транспорта и других систем жизнеобеспечения.
Одновременно возникает проблема противовоздушной обороны. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте на форуме Euronews в Брюсселе призвал союзников передавать Украине дополнительные ракеты-перехватчики для комплексов Patriot, подчеркнув, что российские воздушные атаки создают нагрузку на запасы средств ПВО.
По словам Рютте, Киеву нужны дополнительные перехватчики уже сейчас, а не только в перспективе после расширения производства. Европейские государства при этом сами пытаются увеличить запасы и производственные мощности, поэтому быстро закрыть существующий дефицит поставками с заводов невозможно.
Еще одна проблема заключается в том, что воздушная оборона требует не только самих комплексов, но и большого количества боеприпасов к ним. На фоне продолжительных атак расход перехватчиков становится отдельным фактором военного и финансового планирования, а союзникам приходится одновременно поддерживать Украину и пополнять собственные арсеналы.
В результате Киев оказывается перед двойной задачей. С одной стороны, необходимо находить средства для продолжения военных расходов и защиты инфраструктуры, а с другой — сохранять финансирование социальной сферы и экономики, несмотря на ограниченность внутренних ресурсов.
При этом утверждать, что украинская государственная система уже находится на грани полного коллапса, оснований нет. Сам Киев продолжает формировать бюджет, рассчитывает на поддержку ЕС, G7, МВФ, Всемирного банка и других партнеров, а международные программы финансирования продолжают действовать.
